El Principio de Arquímedes N° 02 – Noviembre 2024
Dando la continuidad mensual prometida en Octubre 2024 con el N° 01 y manteniendo el contenido que se circunscribe a Córdoba, provincia y municipio y que están fuertemente ligados a lo que más conozco: la Arquitectura y el Urbanismo, les ofrezco el N° 02.
En este número, en consonancia con el aniversario 70° de la creación de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNC, en la cual fui alumno, docente y algún cargo directivo, transcribo algunos documentos relacionados con del modelo de Plan de Estudios que se dio en llamar TALLER TOTAL.
Doy continuidad a mi participación en el programa de Ricardo Fonseca, “Hablando Claro” y cierro con una particularidad que se irá manifestando en sucesivos números donde rescato mi participación en otros medios de variadas temáticas.
EL TALLER TOTAL
Carta Abierta al Rector de la UNC Dr. Francisco TAMARIT 2
1° Encuentro – 2015 6
“HABLANDO CLARO” – 2008 (PARTE 2) 14
2008-08-02 14
2008-08-16 16
2008-08-23 17
2008-08-30 20
MI PARTICIPACIÓN EN OTROS MEDIOS
EL TALLER TOTAL
Único Modelo Pedagógico Interdisciplinario Colectivo, desarrollado como Carrera de Grado en toda la historia de la Universidad Nacional de Córdoba.
Carta Abierta al Rector de la UNC Dr. Francisco TAMARIT
Esta Carta Abierta que le hice llegar al Rector Tamarit junto a otras inquietudes que fueron despertando, actuó como elemento motivador para realizar un Encuentro con el deseo de dar a conocer y poner sobre la mesa todo lo que caracterizó al Taller Total en su corta vida.
Encuentro que fue posible dos años después.
La Carta Abierta:
CORDOBA, 02 de Septiembre de 2013
Yo tampoco “perdí la memoria”
Verdad y la Justicia en la UNC
Otro 02 de setiembre pero de 1970, con las firmas de los Arquitectos Juan Carlos Fontan (Delegado Interventor) y Marcelo Novillo Corvalán (Secretario) se sancionaba la Ordenanza N° 02/70 que aprobaba la propuesta formulada por los docentes de Composición Arquitectónica referida a la fundamentación, contenido, organización y dispositivos para la puesta en marcha del TALLER TOTAL.
Propuesta resultante de un proceso que tuvo su punto de inflexión en oportunidad de la Conferencia Latinoamericana de Escuelas y Facultades de Arquitectura de Alta Gracia del año 1964.
Han pasado exactamente 43 años.
En este presente y con el lema Memoria, Verdad y Justicia se propone que las atrocidades de la dictadura cívico-militar que se instaló el 24 de marzo de 1976 no queden impunes.
Pero fijar esa fecha como un límite, resulta caprichoso, tendencioso y sesgado porque termina ocultando el proceso previo o dicho de otra forma, ocultando un desarrollo histórico que incomodó el ayer e incomoda el presente.
El actual secretario de Derechos Humanos, Martín Fresneda, dijo que entre los desafíos de su cartera se encuentra el de resolver “cómo damos vuelta una página de esta historia con más memoria, verdad y justicia, y no con reconciliaciones ni olvidos ni impunidad”.
Y es en tiempos en que la Universidad Nacional de Córdoba transita los festejos de sus imprecisos 400 años de existencia, que se hace necesario, imprescindible, poner en evidencia que antes de aquella caprichosa fecha, en su seno se vivió la instancia superadora de la Reforma del 18 que, sin explicación alguna, no ha figurado dentro de los grandes acontecimientos que signaron su trayectoria.
El manto de silencio que estoy denunciando no es de extrañar, pues después de la muerte del General Juan Domingo Perón, pasando por el proceso militar y los sucesivos gobiernos de la actual etapa democrática ha sido una constante fogoneada desde distintos sectores politizados e interesados que como una línea quebrada pero continua, han marcado el perfil de nuestra Universidad Nacional de Córdoba.
Situación ésta entendible, porque en el presente nuestra Universidad tampoco logra alcanzar las bases programáticas de aquella Reforma de principios del siglo XX: Cogobierno estudiantil, Autonomía universitaria, Docencia libre, Libertad de cátedra, Concursos con jurados con participación estudiantil, Investigación como función de la universidad y Extensión universitaria y compromiso con la Sociedad.
El TALLER TOTAL adquiere forma institucional en plena dictadura militar. Más precisamente con el Gral. Roberto Marcelo Levingston a cargo del ejecutivo nacional, considerado un gobernante duro y feroz, continuador de las políticas impopulares y represivas de su predecesor el Gral. Juan Carlos Onganía.
Al TALLER TOTAL, como expresé antes, comienzan a silenciarlo un año y medio antes del trágico 24 de marzo de 1976.
En ese lapso de 5 años, a pesar de los que todavía minimizan su trascendencia adjetivándolo como una “experiencia educativa” fue capaz de poner en discusión un modelo de universidad todavía imperante y desarrollar, materializar y reelaborar instancias nítidamente superadoras, configurando un proceso completo e insuperable en el tiempo transcurrido desde aquel 02 de setiembre de 1970.
Cuestiones que su concepción materializó:
• Enseñanza-aprendizaje desde la perspectiva que la realidad demandaba, como objeto de estudio y compromiso social que sintetizaban en un mismo tiempo y espacio, la Formación, la Investigación y la Extensión;
• Amplia libertad ideológica en el enfoque, estudio y respuesta a esa realidad;
• Organizado con un Ciclo Básico (primer año) diseñado como una unidad de trabajo autónomo que resolvía la necesaria, imprescindible transición entre la enseñanza secundaria y la universitaria, un Ciclo Medio (segundo, tercer y cuarto año) caracterizado por una fuerte instrumentación y síntesis conceptual específica, conformando el Equipo de Trabajo con el Ciclo Superior (quinto y sexto año) quienes cerraban su proceso formativo;
• Integración vertical y horizontal de los distintos niveles de la enseñanza que además de homogenizar la comprensión de la realidad objeto de estudio, posibilitar un dinámico y enriquecedor intercambio de conocimientos y experiencias;
• Modelo de gobierno con auténtica participación directa de docentes y estudiantes, con instancias en horizontal y en vertical, ajeno a las componendas habituales en las instituciones universitarias a que nos tienen habituados los intereses políticos-partidarios;
• Jurados abiertos con docentes, estudiantes e invitados;
• Carrera docente pensada como ruptura de un verticalismo feudal, calificando solo dos etapas ineludibles: docente en formación y docente formado, ambas cruzadas por una fuerte demanda de calidad, participación y compromiso;
• Inédito Equipo Pedagógico atento a un desarrollo evolutivo del proceso;
• Mecanismos de evaluación permanente tanto para docentes como para estudiantes, por docentes y estudiantes;
• Disciplinas extra-curriculares como Antropología, Economía y Ciencias Sociales como apertura de una enseñanza universitaria más profunda e integradora;
• Temática anual (vivienda, salud, educación) que demandaban además de los contenidos básicos curriculares, contenidos específicos, generando estos una nueva dinámica en la calidad, individual y colectiva docente y una ruptura con el modelo de materias por Campos de Conocimientos agrupados por Áreas específicas;
• Desarrollo conjunto y presencial permanente (semidedicación efectiva) del cuerpo docente en las tareas de instrumentación y síntesis;
• Producción bibliográfica propia en cantidad y calidad, inédita en la historia de la universidad toda y demandada desde otras universidades del país;
• Programación anual anticipada, lo que permitía: certeza en el proceso, contenidos y bibliografía perfectamente analizados y evaluados, con invitados de alto prestigio en las temáticas a desarrollar en el proceso académico inmediato;
• Organización y distribución equilibrada de los docentes en los Equipos de Trabajo, tendiente a garantizar homogeneidad y equidad, con participación directa docente-estudiantil;
En su presencia temporal conoció de cuestionamientos, descalificaciones, expulsiones, prisiones, torturas, muertes y desapariciones.
En su ausencia temporal, sufre y perdura la discriminación, persecución y descalificación.
Por estas simples y profundas razones, la Universidad Nacional de Córdoba, tiene la obligación de poner al TALLER TOTAL en el lugar que la historia le concedió.
Lugar que no se remite a una cuestión meramente simbólica.
Demanda ser objeto de estudio y discusión como contribución necesaria para repensar una universidad al servicio de quienes no sólo esperan una instancia superadora en su formación, sino que se involucre decididamente en la solución de los grandes problemas aún postergados para que posibilite la transformación social tan anhelada por los sectores más castigados y dejen de ser botín político.
1° Encuentro – 2015
Luego de variadas acciones de colegas identificados con el Taller Total, que creíamos necesario rescatar su memoria y ponerlo a la vista de posteriores generaciones, la Carta Abierta fue una de ellas, aprovechamos ante la inminencia de su 35° aniversario de su puesta marcha organizar un Encuentro Internacional que se repitió en cuatro oportunidades más.
La temática adoptada: “La Formación Universitaria y la Dimensión Social del Profesional”.
El mismo se realizó los días 2, 3 y 4 de septiembre de 2015 en Ciudad Universitaria como parte de los festejos de los 60 años de creación de la actual Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño, con el acompañamiento del Rectorado de la Universidad Nacional de Córdoba.
El evento se desarrolló a través de paneles, mesas debates y exposiciones.
En el mismo se presentaron 47 ponencias, tanto locales como de distintas provincias argentina y una fuerte presencia de Brasil.
Producto de ese Encuentro se elaboró una publicación que en sus 485 páginas exponía una síntesis del mismo y los textos de las ponencias que se expusieron en las distintas mesas de debate.
El esquema del documento:
• Introducción
• Cómo nace y se concreta el 1er. Encuentro
• El tema “La Formación Universitaria y la Dimensión Social del Profesional”
• Caminamos hacia el futuro.
• Cierre del 1er. Encuentro
Para su elaboración conté con el valioso acompañamiento del Arq. Juan H. Ciampoli.
Rescato para esta ocasión la Introducción que trata de reflejar cómo se gestó el Taller Total. Que en momentos actuales en que han surgido polémicas con respecto a las Universidades Argentinas, creo valioso pues profundiza con mucha simpleza, una concepción sobre las mismas.
INTRODUCCIÓN
“La enseñanza debiera incorporar el asesoramiento especializado en Sociología, Economía, Ciencias Políticas, Legislación, etc. Los métodos pedagógicos y los sistemas de selección serán adecuados a un plan orgánico tendiente a lograr la formación encuadrada dentro de los objetivos que fije la Facultad.”
“La Facultad necesita un plan que fije con claridad los objetivos mediatos e inmediatos y que coordine la tarea (al profesional debe formarlo la Facultad y no cada cátedra aisladamente).”
“Revisión de los patrones de crítica, creando conciencia de los valores de planificación, técnicos y económicos-sociales.”
“Fomentar el trabajo en equipo (de profesores y de alumnos)”
Los conocimientos “Deberán estar orientados y organizados hacia la captación de la realidad socioeconómica de la Nación, de la región y de la localidad.”
“…El trabajo profesional se ha transformado particularizado a tal extremo de imposibilitar el trascender a una acción común de carácter general.La responsabilidad no es solo de profesores, sino de la Universidad, del Estado y de los organismos públicos.”
“La toma de conciencia de los egresados sobre sus responsabilidades y los justos alcances de sus oportunidades de acción en la realidad actual, conjuntamente con las disciplinas conexas de la planificación, permitirá la fusión de esfuerzos que encuentre los métodos para la solución de los problemas de la comunidad.Como docente.la Universidad deberá crear cursos de post-graduados que signifiquen verdaderas experiencias interdisciplinarias y que sirvan para crear conciencia de equipo para la proyección del graduado en la sociedad.”
“La acción de los egresados deberá también evidenciarse a través de los organismos del Estado. Mediante su instrumentación anterior, podrán influir en la evaluación crítica del entorno socioeconómico para crear nuevas condiciones y erradicar así los bajos estándares de la sociedad.”
“Esta actuación múltiple y compleja requerirá por cierto la creación del Instituto de Planificación cuya labor deberá desarrollarse interdisciplinariamente con las carreras universitarias que hacen a esta disciplina.”
Lo que antecede son algunos de los puntos de una extensa ponencia con que así llegaba la numerosa delegación de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo (FAU) de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) a la “III Conferencia Latinoamericana de Escuelas y Facultades de Arquitectura” (CLEFA – setiembre 1964 – Alta Gracia, Provincia de Córdoba).
La misma se desarrolló durante 8 días, contó con la presencia de delegaciones de 11 países y la presidencia recayó en el Arq. Luis A. Rébora, a su vez Decano de la FAU.
Los ejes temáticos fueron: la formación preuniversitaria (Comisión A), la formación universitaria (Comisión B) y la formación post-universitaria (Comisión C).
A modo de síntesis conceptual, algunas de las Recomendaciones aprobadas:
La Formación Preuniversitaria:
“Que se realicen estudios exhaustivos sobre las necesidades de recursos humanos actuales y futuros de la comunidad y que se difundan convenientemente para contribuir a la orientación de los alumnos de la enseñanza media.”
“En todos los niveles de la enseñanza pre-universitaria general, favorecer en el alumno el nacimiento y desarrollo del sentido de responsabilidad del individuo hacia la Comunidad.”
“Que la Universidad realice y difunda investigaciones permanentemente actualizadas sobre la realidad socioeconómico-cultural del medio en lo que se refiere al ejercicio de las distintas profesiones universitarias.”
“Que provea al futuro estudiante de información sobre el papel de la Universidad y del universitario en la comunidad.”
La Formación Universitaria:
“El arquitecto como miembro de la comunidad desarrolla su actividad de trabajo en un medio social, cultural e histórico determinado y concreto.”
“El medio latinoamericano, con las naturales diferencias específicas de cada país, posee notas generales que lo sitúan dentro del llamado mundo subdesarrollado caracterizado por la existencia de estructuras económico- sociales dependientes y agravado por un crecimiento demográfico explosivo.”
“Se agrega además, en la mayoría de los países, la existencia de una dependencia ideológica, cultural y económica que determina la formación de una conciencia propicia al mantenimiento de la situación actual.”
“Frente a esto la Universidad debe estructurarse de manera de promover el estudio y orientar la investigación de los graves problemas culturales, sociales y económicos, transformando su actual introversión en una activa participación, convirtiéndose así en el elemento vital para la promoción del desarrollo planificado que el medio requiere.”
“Entendiendo que el arquitecto ocupa un lugar específico dentro de la planificación para el desarrollo, su formación general debe capacitarlo para interpretar la realidad de su medio con proyección histórica formando así un profesional que no se limite solamente a dar respuestas a las estructuras vigentes, sino que esté capacitado para responder en forma integral a las necesidades de su comunidad mediante una expresión arquitectónica auténtica.”
“En la formación general se considera de fundamental significación las disciplinas históricas y los estudios que examinan la problemática contemporánea.”
“Las disciplinas históricas -arquitectónica, sociológica, filosófica, económica, etc., deben dar las bases de una cultura arquitectónica universal y nacional; ubicar al profesional en la interacción de su medio y de su época; dotarlo de un criterio metodológico que le permita la interpretación integral del hecho arquitectónico, tanto en las motivaciones histórico-culturales como en sus aspectos formales espaciales.”
“Dentro de la problemática contemporánea y para una eficiente preparación profesional, se deberá enfrentar la formación del arquitecto de modo que el estudiante en todos los niveles considere la obra arquitectónica condicionada a los problemas del desarrollo urbano; este como una parte del desarrollo físico regional y el desarrollo físico regional como un aspecto del desarrollo económico y social de cada país.”
“Deberá capacitarse a los estudiantes para comprender la necesidad de la planificación nacional y prepararlos para trabajar dentro de las exigencias que una tal política ha de demandar al futuro arquitecto.”
“Esta preparación debe:
a) ubicar al estudiante en la realidad histórica, económica y social del país y de su contexto americano y mundial.
b) proporcionar conocimientos en las disciplinas de economía y sociología del desarrollo, en vista sobre todo al trabajo interdisciplinario.
c) proponer ejercicios y desarrollos teóricos sobre temas que corresponden a la realidad del medio en aspectos que competen directamente al arquitecto, enfrentados desde el punto de vista cultural y socioeconómicos.”
“Esta preparación, cuya aplicación debe resolver cada Escuela o Facultad de acuerdo a la propia realidad, debe además procurar para el estudiante la visión urbanística desde las primeras tareas que se plantean en el taller, y deberá considerar también una línea de formación teórica y práctica que comience con los conceptos necesarios en el campo de las Ciencias Sociales, previa a la formación más especializada del planeamiento urbano y regional.”
“En la formación general, se debe crear la conciencia de que la labor del Arquitecto será la de aportar su capacidad en una tarea de orden interdisciplinario.”
La Formación Post-Universitaria
“CONSIDERANDO”
“Que el perfeccionamiento y la información se manifiestan generalmente de una manera individual, parcial y desorganizada. No habiendo posibilidades de racionalizar estos conocimientos ya que los organismos universitarios, estatales o privados existentes, no resultan apropiados para lograr esta formación de manera que incida en la comunidad.”
“Que Las fuentes de perfeccionamiento y de información son dispersas, parciales y aún indeterminadas, no facilitando el análisis completo de la realidad y tampoco la posibilidad de su mejoramiento.”
“Que el egresado se perfecciona individual y parcialmente. Su proyección en la sociedad como profesional, docente y funcionario se realiza a través de una acción referida a enfoques personales y parciales sin la conciencia de su función de carácter social.”
Que los egresados debieran estar siempre orientados y organizados hacia la captación de la realidad socio-económica del medio, a cuyo efecto necesitan encontrarse actualizados en su formación general y que la comunidad debe producir los organismos que posibiliten el perfeccionamiento y la información de manera de incrementar la capacidad de los profesionales para un mejor logro en las soluciones que la comunidad necesita; Que lo referido al campo individual también tiene su réplica en los campos interdisciplinarios con el consiguiente desaprovechamiento y dispersión de esfuerzos, no conformándose un enfoque integral de los problemas que necesitan para su resolución, del aporte de diversas disciplinas”
“SE RECOMIENDA”
“Que las Escuelas y Facultades de Arquitectura de Latinoamérica promuevan y organicen los medios necesarios para perfeccionamiento de los graduados (institutos, centros especializados, becas, etc.) con vistas a su actividad profesional, especializada y docente.”
“Que las Escuelas y Facultades de Arquitectura de Latinoamérica, procedan a crear
Institutos de Planificación Integral, al nivel Universitario, con orientación interdisciplinaria y con la función de receptar, coordinar y aplicar el aporte de todos los organismos docentes de investigación, existente o a crearse, universitarios o no.”
A partir de esta fuerte impronta conceptual e ideológica sobre la realidad y los cuadros profesionales demandados en las CLEFA y especialmente la de Alta Gracia, impactó positivamente en nuestra FAU.
Durante el corto período académico que abarcó todo el año 1965 y medio año de 1966 como consecuencia del Golpe Cívico Militar encabezado por el Gral. Juan Carlos Onganía , los cambios en la FAU fueron más que evidentes.
Un mayor énfasis en el curso anual del Preparatorio (ya implementado anteriormente para el ingresante) tendiente a clarificar en los alumnos el acierto en su elección formativa y al mismo tiempo salvar carencias de la enseñanza secundaria.
Nuevos criterios en el cursado de las materias en los niveles superiores como las formas de: evaluación, promoción, correlatividades y organización en la distribución horaria de las mismas.
En las materias de diseño arquitectónico-urbanístico (Composición I a IV) el trabajo en Taller con docentes de otras materias como primer intento de integración de contenidos y el producto de diseño en un contexto real.
Pero el Golpe tenía como principal objetivo la Universidad y La Noche de los Bastones Largos (29 de julio de 1966) es el punto de inflexión. Más de 700 científicos, investigadores y docentes deben emigrar del país.
La FAU pierde sus mejores cuadros docentes en las materias de diseño y la transformación en marcha queda trunca.
La reacción estudiantil fue inmediata. Una huelga general traslada la acción a la calle y el año académico se pierde.
Con la apertura del año académico de 1967 se pone en evidencia en la FAU un enfrentamiento, que se irá profundizando con el tiempo, caracterizado por una conducción reaccionaria con el apoyo de sectores docentes afines y un estudiantado que rápidamente había asimilado el proceso de cambio y que contaba con el acompañamiento de los docentes más jóvenes.
1970 arranca con la pretensión de imponer Talleres Verticales conducidos por docentes que
notoriamente representaban los intereses opuestos al naciente cambio.
La primer reacción viene de los docentes jóvenes que rechazan el modelo propuesto y entran en estado de deliberación permanente tendiente a la búsqueda de una salida a la cual se le suman los estudiantes a través de sus organizaciones.
Los acontecimientos que siguieron ya es historia conocida y la salida se llamó TALLER TOTAL.
La llegada de Juan Domingo Perón a la presidencia de la Nación puso en evidencia las contradicciones en los sectores internos del peronismo, que con la muerte de su líder fortaleció la derechización de las estructuras de gobierno y el accionar de sus bandas armadas.
En la FAU el desplazamiento de sus autoridades fue inevitable y esto abrió las puertas a docentes que se oponían al Taller Total como concepción de la formación universitaria.
La participación democrática, la dedicación y la demanda de contenidos, la pluralidad ideológica, la realidad como objeto de estudio y la plena participación estudiantil eran demasiados obstáculos para quienes pretendían una universidad con privilegio para unos pocos, verticalista, autoritaria, despojada de los problemas sociales en la formación y comprometida en respuestas a los intereses hegemónicos.
1975 arrancó con la disolución de la Coordinadora General y meses previos al cierre académico con la expulsión de una docena de docentes. Al Taller Total lo empezaban a desmembrar.
1976 trajo la desaparición del Taller Total.
Con la vuelta a la democracia en 1983, la reincorporación de los docentes cesanteados (1975/6) y una estructura consolidada durante el proceso militar que encontró cierta complicidad en gran parte de los docentes reincorporados, significó para el Taller Total su definitiva desaparición.
Las nuevas autoridades se impusieron silenciarlo y dispersar en el modelo de materias vigente a aquellos reincorporados que podían aventurar algún retorno a una concepción de Universidad que está más vigente que nunca.
Lo que continuó no trajo claridad ni recuerdos del TALLER TOTAL y tampoco se habló del mismo. Por el contrario, se continuó con la indiferencia, el olvido, el rechazo a hablar de ese proceso, el descrédito y lo más importante: la descalificación de su proyecto y trabajo educativo y el desprestigio de quienes fuimos sus partícipes
HABLANDO CLARO” – 2008 (parte 2)
En esta Publicación transcribo la segunda parte de mis intervenciones en el programa radial “Hablando Claro”, conducido por Ricardo Fonseca y transmitido por Radio Nacional Córdoba del año 2008.
2008-08-02
Hace 15 días me apuraste porque había tomado estado público el ingreso al Concejo Deliberante del primer proyecto de ordenanza en el marco de esta maniobra titulada Concertación Público-privada.
Me comprometí a informarme antes de emitir alguna consideración y así lo hice.
También y en el primer programa de este ciclo te dije que este engendro de concertación era otra maniobra de la CEDUC.
Lo avalo con un memorándum titulado ORDENANZA MECANISMO DE CONCERTACION PUBLICO PRIVADA APLICABLE A PARCELAS DE GRANDES DIMENSIONES que en Diciembre del 2004, hizo circular la CEDUC o sea la Cámara que agrupa a los principales depredadores urbanos.
Del cual quiero leerte un par de párrafos que no tienen desperdicio:
La Cámara de Desarrollistas Urbanos, observa con agrado la voluntad del Concejo Deliberante de instrumentar normas que favorezcan la inversión en la ciudad de Córdoba.
De la misma manera apoya la participación de los vecinos, considerando su opinión como un factor importantísimo en la toma de decisiones que impacten en el desarrollo de la ciudad.
El sábado pasado te hablaba de esta rara mezcla de seductores-violadores que encarnan estos “distinguidos” personajes de nuestra ciudad.
Acabas de tener otra muestra más.
Leí el proyecto, y por razones de trabajo fuera de la provincia, lamenté no poder asistir al primer tratamiento en la Comisión de Desarrollo Urbano del Concejo Deliberante.
De una primer lectura del expediente girado por el Ejecutivo, mi mayor temor estaba en la actitud que asumirían los concejales sobre la cuestión.
Por lo que publicaron los medios, debemos sentir cierta tranquilidad. Los concejales hacen observaciones muy importantes que si se sostienen, pueden hacer caer el proyecto.
Y vos me preguntarás por qué?
Por el tenor de esas observaciones y porque los argumentos que se esgrimen en el proyecto de ordenanza son muy débiles o casi nulos.
Los concejales tienen la oportunidad de honrar el cargo.
De unas 200 páginas que componen la presentación, sólo tienen que ver con el tema 13 páginas; y estas son de una pobreza tal que llama la atención.
Si tienes presente, esta parodia de concertación se apoya en la realización de obra pública sin afectar las arcas municipales.
Ahí debería estar el mayor desarrollo de la presentación.
Pues nada de eso aparece. La verdad me sorprende la baja calidad con que se presentan este tipo de proyectos.
Me sorprende y me asusta.
De esas páginas 13 páginas rescatables, sólo 4 están dedicadas a los números del mismo.
Números que son tratados con una generalidad llamativa, sin estudios que los avalen, con la ausencia del desarrollo de los proyectos de las obras a realizar, y que sólo demuestran la impunidad de los impulsores del proyecto y la complacencia del funcionario que lo firma.
Entonces vos me preguntarás que hay detrás de todo esto.
Básicamente se trata, por parte de la empresa Edisur, de renunciar a un negocio que ya no funciona (country con lotes de 1000 m2 que ya cuenta con la aprobación del municipio) por otro más sencillo: loteo abierto y común con lotes de 370 m2 pro que la normativa actual no permite.
Este es el quid de tanta cháchara. Hay que cambiar ordenanzas sobre el uso del suelo y no creo que el ambiente esté tan permeable para ello.
Si te acuerdas, en diciembre de 2006, y en una maniobra propia de cuando se esconden negocios con la complicidad del Estado, se aprobó una ordenanza que directamente beneficiaba los negocios de los depredadores urbanos con el argumento que la misma era con el objeto de orientar el desarrollo de la ciudad alentando el completamiento de la mancha urbana mediante la ocupación de áreas vacantes, pues seguir con la tendencia de crecimiento de la mancha urbana causaba efectos negativos en la economía global de ciudad, afectando y encareciendo seriamente la capacidad de sostener y desarrollar la provisión de servicios e infraestructuras para el conjunto de la población.
Memoria frágil.
Hoy, se cambia el verso y desde el ángulo opuesto, con la fachada de Concertación Público-Privada, se pretende nada más ni nada menos que llevar adelante otro negocio inmobiliario.
Así de simple.
Sin ponerse colorado.
Por todo esto, si los concejales y sus asesores se informan como corresponde y revisan algo de la historia de los últimos años de estas persistentes maniobras para llevar adelante determinados negocios inmobiliarios, es bastante probable que el proyecto se caiga.
2008-08-16
Como el sábado pasado, hoy tengo sensaciones encontradas.
Por un lado, satisfacción.
Otra acción del Centro Vecinal de Villa Belgrano demuestra que los vecinos podemos tener una participación en la construcción de la ciudad que queremos.
El sábado pasado te comentaba que habían logrado que se llevara adelante el desmantelamiento de una antena telefónica ilegal de CTI.
Hoy, debo informarte de una orden de demolición firmada por el intendente sobre una propiedad que invadió el espacio destinado a retiro de verde con 34 m2 de construcción.
Logro de estos vecinos fuertemente comprometidos con su barrio.
Te decía de sensaciones encontradas.
No estamos bien. Hoy los “números” tienen a mal traer a los gobiernos municipales, provinciales y nacional. Casi que los limita. Los anula y la preocupación es que no se dan señales que a los ciudadanos comunes le generen que hay un después mejor, anhelado.
Los mensajes más importantes que vienen del gobierno municipal pasan llamar a Fidias Sanz por ser un experimentado hombre de Recursos Tributarios.
Se firma un convenio con Santiago Montoya titular de la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA) para la colaboración en la persecución de la evasión tributaria y catastral.
85 mil causas judiciales en situación de ejecución serán activadas. Es decir, que se procederá a la ejecución del embargo y/o remate de los bienes de los contribuyentes morosos.
De acuerdo con la información suministrada por funcionarios municipales, la deuda a cobrar rondaría los 140 millones de pesos (300 millones si se computan los intereses). La misma se encuentra desparramada en las más de 200 mil causas judiciales que se encuentran en Procuración Fiscal.
Los medios hablan del endurecimiento de la política recaudatoria de la Municipalidad de Córdoba.
El exconcejal Ruiz Moreno, nuevo funcionario municipal expresa que en la actual situación obliga al titular del Palacio 6 de Julio a gestionar por cualquier medio “recursos para la ciudad de todos”. Incluido el gobierno nacional.
Pero para el después: ¿que se le está proponiendo al ciudadano cordobés?
¿Con qué cuota de esperanza se alimenta su futuro?
Me pregunto si alcanza con hablar del subte, de pedir a la Nación plata para 5 desagües, reinstalar el transporte diferencial a 5 pesos el boleto, de la basura, de concertaciones público-privadas bastante obscuras, de quién se queda con el negocio de la basura.
Yo creo que no.
Digo que ya es hora de terminar con el concepto de gobiernos municipales vistos desde la concepción del buen administrador a imagen de un Mestre.
No alcanza con tener un buen administrador de intendente.
Por estos tiempos un gobierno municipal debe obligatoriamente comprometerse con políticas que tienen que ver con la producción, el acceso a la vivienda, la regulación del suelo, la calidad ambiental, la seguridad.
En estos últimos años se gastó tiempo y plata en el PECba. Fracasado éste (y nadie se hace cargo) se le encargó a un grupo de arquitectos que por 500.000 pesos elaboren un Plan Director (otro espejito de colores). Luego con mucho bombo se nombró un Consejo de Planificación Urbana. El gobierno provincial con un presupuesto millonario crea el Instituto de Planificación Metropolitana.
2008-08-23
“Demoler la desidia y la corrupción”
Con este titular La Voz del Interior sintetizó en forma categórica qué pasa o qué estaba pasando con el control de la construcción en la ciudad de Córdoba.
El disparador del título tiene que ver con una orden de demolición sobre una propiedad de Altos de San Martín. Decisión que durante muchos años estuvo ausente en las distintas intendencias.
El sábado pasado por los problemas de tiempo en la programación, deseché informar sobre otra orden de demolición firmada por Giacomino sobre 34 m2 de construcción que invade el espacio de “retiro de verde” de una vivienda de Barrio Villa Belgrano y que en su momento te había comentado.
Me pregunto si estamos ante una política municipal decidida a actuar con mano dura.
Tengo mis dudas y hay razones para ello.
En los casos de demolición recién citados, el mayor protagonismo vino de la persistencia y paciencia de los propios vecinos y en las declaraciones públicas del actual Director de Obras Privadas Arq. Orlando Ferraro quien nos cuenta una parte del problema.
Cita a 2 de las patas del problema, cuando en este tema, se necesitan de 3 patas.
Una pata son los inversores, cuando les dice que no basta una multa para la obra en construcción que viole las normativas vigentes, porque la sanción no puede pasar solamente por lo económico, pues sería muy fácil para los inversionistas pagar una multa y seguir con su propósito de avanzar sobre la irregularidad, total, la plata siempre se recuperaría.
La segunda pata está en las comisiones directivas de las entidades que nuclean a arquitectos, ingenieros y maestros mayores de obras, a los cuales les pide la aplicación efectiva de los códigos de ética que cada entidad tiene por estatuto, respaldando así el Código de Edificación.
Hasta acá individualiza a inversores y profesionales.
Lástima que olvide, al menos públicamente, algo que en el título con que presenté el tema tiene que ver con lo que pasa “adentro” de la Municipalidad y que todos sabemos.
Desidia y/o corrupción que se anidan en importantes sectores de su personal.
Componentes imprescindibles para terminar de darle crédito a las expresiones del Director de Obras Privadas y en consecuencia creer que estamos frente a una política municipal seria.
Hace 3 años, con dos colegas más y la calificada participación del abogado Mario Cismondi Etulain, solicitamos un recurso de amparo a partir de entender que la falta de controles municipales posibilitaba no sólo la violación de las normas que emanan del Código de Edificación, sino que con la aplicación de la figura del relevamiento en las edificaciones ilegales o no autorizadas, se permite encubrir todos los defectos, desde los más elementales que dictan las reglas del buen arte de la construcción hasta los que no cumplen con las normas del INPRES en relación a la prevención sísmica.
El amparo logró frenar durante un buen tiempo la presentación de las construcciones ilegales.
Las presiones, amenazas y un Juez que no se animó a ir a fondo, diluyó el intento.
Pero dejó en evidencia lo que el Director de Obras Privadas no termina de cerrar.
Y si no repasemos la reacción en aquel momento de quienes tenían y tienen mayor responsabilidad institucional:
El presidente del Colegio de Arquitectos (Regional 1) que todavía sigue ocupando ese cargo (me refiero concretamente al Arq. Eduardo Torres), se preocupó por pedirle al intendente Juez, tomar conocimiento sobre los hechos y medidas adoptadas respecto a la cuestión planteada, aunque hubiese sido más fácil llamarnos a nosotros y apoyar nuestra presentación.
El Ing. Gandolfo, otro eterno funcionario del Colegio de Ingenieros Civiles en un comunicado público, por un lado se mostraba preocupado pues con la medida cautelar se veían afectados directamente no sólo quienes se dedican a la construcción, sino a comerciantes, industriales y a todos los demás ciudadanos que necesitan habilitar sus inmuebles (aclaro: inmuebles ilegales). Y, por otro lado, en un discurso totalmente contradictorio se mostraba convencido de que la mala práctica debe revertirse, para lo cual la Municipalidad deberá tomar seriamente su responsabilidad de control de proyectos y obras.
El abogado de la Municipalidad (un tal Alejandro Barilari), que en sus escritos navegó entre defender la desidia y la corrupción de adentro y el disparate irresponsable quizás contagiado por el estilo jocoso del intendente Juez:
Si no veamos: “La Municipalidad de Córdoba en ningún momento dejó de llevar adelante los controles sobre las obras edilicias, ya que siempre cumplió con la ordenanza vigente.”
Pero olvidando que las construcciones se hacen para habitarlas, con texto subrayado dejó escrito:
Si cumpliendo con la cautelar ordenada mi representada paralizara todo trámite… nada de ello evitaría que … en el caso de un terremoto, se derrumben los edificios que se tengan que derrumbar y se salven los que se tengan que salvar.
Vuelvo al principio.
La desidia y la corrupción están dentro de la Municipalidad y Giacomino lo sabe.
2008-08-30
La semana ha estado cargada de muchos anuncios, desde la Provincia y desde el Municipio. Anuncios que en general aparecen inconexos, puntuales, que hacen la radiografía de la ausencia de políticas urbanas. Que reflejan la improvisación.
Recorramos algunos de esos anuncios.
El censo que demostraría la significativa expulsión de habitantes hacia localidad vecinas. ¿Razones? Quizás el costo de la tierra y la falta de política de viviendas.
Algo que tiene que ver con esto: el banco Córdoba tiene sólo 600 carpetas en proceso de calificación. Aprobadas: 110. Créditos para la Clase Media. Cuando se largó se hablaba de 2500 créditos por año.
Parece que la Provincia se decidió por cerrar el anillo de la Avenida de Circunvalación. Costo 83 M$ y 18 meses de obra, hasta hace 3 años costaba 150 M$ y 36 meses de obras.
Un hospital, extrañamente en una de las zonas más despobladas de la ciudad (Av. Japón y J.B.Justo).
Varios centros vecinales de la zona noroeste ante la inoperancia municipal amagan con la rebelión fiscal.
La refuncionalización y puesta en valor de la manzana del Banco Córdoba Casa Central. O lo que es lo mismo otro negocio inmobiliario. Se llame shopping, hotel, entretenimiento.
El tratamiento sobre el subte parece que cerraría favorablemente. La Nación se haría cargo de todo.
Debuta el lunes (aparte de Fonseca) el transporte diferencial. Boleto a 5$. Busca desalentar el auto en el centro.
Llegarían los fondos para las obras de cloacas. Recordemos que la gran mayoría de los edificios que se han habilitados en los últimos años están conectados clandestinamente.
Se discute el monto de la expropiación de las salas del teatro El Libertador en el Patio Olmos.
Pcia y Municipio firman un convenio de intercambio de datos.
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MI PARTICIPACIÓN EN OTROS MEDIOS
Noticias Torre de 76 metros en el centro histórico
Torre de 76 metros en el centro histórico
El proyecto está en Belgrano 54 y fue autorizado porGiacomino. Advierten que este edificio está más cerca que los del Bancor, objetados por asesores de Unesco. Proyecto. Los inversores planean destinar ocho millones de dólares para construir locales comerciales, oficinas y 160 departamentos
Una fuerte polémica surgió por la futura construcción de un edificio de departamentos y oficinas que tendrá 76 metros de altura, en un lote donde funcionó el Sanatorio Mayo (calle Belgrano 54), en el centro histórico de la ciudad de Córdoba. El inmueble del ex centro de salud empezó a demolerse.
El Foro en Defensa del Patrimonio Cultural de Córdoba y el arquitecto Arquímedes Federico objetan el emprendimiento porque superará la altura máxima permitida por ordenanza para la zona céntrica, de 21 metros.
El proyecto fue autorizado por la Municipalidad y lo ejecutarán la sociedad de Meade Inmobiliaria y Arturo Pucheta Construcciones. El actual secretario de Desarrollo Social, Mariano de Juan, aclaró que el permiso de obra se dio por decreto del ex intendente Daniel Giacomino.
No obstante, Federico y el Foro advirtieron que hubo “informes negativos’ de diversas áreas del municipio que estudiaron el proyecto. “No debería haberse aprobado una torre en este lugar, pero imperó una decisión política para que siga en marcha’, fustigaron.
El catálogo de bienes patrimoniales del municipio indica que el inmueble del ex Sanatorio Mayo (de 1946) posee categoría “media’, lo cual implica que deben preservarse su fachada y partes interiores. De Juan explicó que el proyecto tiene algunos déficits: “Se otorgó una factibilidad provisoria sobre las cloacas y los desarrollistas aún deben definir qué obra complementaria harán al respecto; además no se completó el trámite de certificación de Bomberos y no está el visto bueno del área de Patrimonio Cultural en el expediente’. “Para mí no es óptimo para la ciudad que se hagan edificios así, con la sola exigencia de mantener fachada’, opinó De Juan. Y consideró un “despropósito’ la invasión del corazón de la manzana.
Distancias. El Foro también plantea que el edificio de Belgrano 54 estará ubicado a menor distancia de la Manzana Jesuítica que las torres de similar altura que había propuesto levantar el Banco de Córdoba en la Manzana del Bicentenario (calles San Jerónimo, Ituzaingó, Entre Ríos y Buenos Aires).
Debido a esta situación, el Foro envió una nota a la Comisión de Museos, Monumentos y Lugares Históricos de la Nación para advertir que el edificio que se construirá «perjudicará aún más a la Manzana Jesuítica (Patrimonio de la Humanidad), por estar más cerca que el polémico emprendimiento de la manzana del Córdoba”.
“Este caso es más grave que el de la manzana de Bancor, distante 278 metros de la Manzana Jesuítica, porque desde el lote del ex Sanatorio Mayo hay 239 metros’, plantean miembros del Foro. La Comisión de Museos recibió el pedido del Foro y lo derivó a la Comisión Nacional Argentina de Cooperación con la Unesco [Conaplu)»por ser la autoridad competente” en el tema, comentó Dolores Curchet.
El proyecto de Bancor fue severamente objetado por el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (Icomos)-principal consultor de la Unesco en el tema- que advertía que se haría dentro del “área de amortiguación’ de la Manzana Jesuítica, “donde hay valores esenciales del conjunto que deben preservarse, como el paisaje, la escala, el tipo de edificación y las funciones sociales’. Según el Icomos, el problema de las torres altas es que alteran el entorno paisajístico y patrimonial de origen jesuíta que caracteriza al centro histórico.
Rafael Vaggione, ex vicepresidente del Icomos, consideró una aberración que se construya un edificio de 76 metros en el centro histórico.
“Desarticulará toda una cuadra que es comercial y romperá el tejido social’, opinó.
Qué dicen los desarrollistas. Martín Dahan, socio de Meade, aseguró: “El municipio nos dio la posibilidad de construir más superficie porque nos comprometimos a preservar la fachada y un sector antiguo del interior del inmueble que tienen valor patrimonial’.
“Tenemos todo en regla’, agregó, y dijo que la torre “no molestará en cuanto a luminosidad, aunque la Torre Ángela también ocupe la manzana”.
En tanto, Federico presentó el jueves un pedido de informes del proyecto a Desarrollo Urbano y solicitó detalles sobre impacto ambiental, tránsito, cloacas, obras privadas y cultura. «Si no fue autorizado el emprendimiento del Banco de Córdoba para construir torres de altura similar, ¿por qué la Municipalidad permitió en silencio un edificio de 76 metros en el predio del ex Sanatorio Mayo?*, cuestionó.
Tres proyectos polémicos
Bancor. La refuncionalización de la manzana incluía dos torres de 135 metros. Fueron objetadas por la UNC y se rebajaron a 75. Icomos, asesor de Unesco, rechazó esa altura e insiste en 21 metros.
Cocheras. Se inició la construcción de cocheras en Independencia 169, a 130 metros de la Manzana Jesuíta. Prohibidas desde 2004 (el proyecto tenía permiso previo), en 2011 se levantó la medida.
Centro Cultural UNC. Está al frente de la Manzana. Se le objetó no haber tramitado el permiso ante Unesco, pero la Comisión de Museos obligó a la UNC a reformular el proyecto por completo.
Fuente: La Voz del Interior de Córdoba, 02/12